“惟顺其性而教之功利，因其俗而严其刑赏，则民乐战征，习尚刚劲，可以制中国，驭戎夷，岂斤斤言礼义可敌哉。”

李文钊对外公佩服得五体投地，在他的心中，一人兴邦，说的就是外公这样的人，可比齐之管仲，蜀之诸葛。

立国后，外公就更忙了，元昊让他担任谟宁令之职，意思是天大王，是元昊身旁的主要谋士，主持政务不说，同时也是夏国的精神领袖。

大庆元年，西夏文字造立，成十二卷，字形方整，笔画繁复。

群臣上表称颂，元昊遂下令改元，将之尊为“国字”，强行在国内推广使用，规定“国中艺文诰牒，尽易蕃书”。

在外交文书中，凡与宋朝的文书交往，采用汉蕃文并列，而与其它少数民族政权交往，则采用双方蕃文并列。

之后外公的主要精力，放在了文化教育上。搜罗人才，教授蕃汉官僚子弟，使学成后量授官职。

还督促各州设置蕃学，教育子民，外公也因此被西夏人亲切地称为“圣贤师”。

这是堪比汉人孔子的功绩。

可惜建国才五年，外公便因心力交瘁去世了。元昊“三临其丧”，痛哭不已：“何夺我股肱之速也！”

赠富平侯。

然后，政治风向慢慢开始转变。

虽然野利氏的最后一个儿子、次子宁令哥继立为太子，但是大王为了巩固皇权，开始有意识的削弱野利家族等党项贵族的势力。

很快，李元昊假借宋将种世衡的反间计，处决了野利遇乞和野利旺荣及全家，皇后失去了她在朝廷中最重要的支持者。

野利兄弟被杀后，野利皇后不时向李元昊哭诉两人死得冤枉，李元昊也表示对自己轻率处死野利兄弟有些后悔，于是竭力寻访那次屠杀的幸存者。

在大家的努力下，野利遇乞之妻子没藏氏被元昊找回，并接进宫中。