“是，是……”

高滔滔不再搭理他：“吕公，殿中制度，下去就立起来，然后拟进。”

吕公著躬身：“臣遵旨。”

殿中秩序恢复，高滔滔这才说道：“司马公言免役之法有五害，章卿则言五害尽可改良，且差役之法本不可行，先帝才更张为免役。”

“而衙前之苦为差役之弊，朕也久知。之前司马说过，役人利害，四方不能齐同，乞指挥降诸路转运使下诸州县，限五日内县具利害申州，州限一月申转运司，司限一季奏闻，广采众智，想法是很好的。”

说完令中使送出几张表格：“几位看看这个。”

司马光取过来，只见上面写着《役法利弊问卷调查表》几个字，其下列为表格，老长一张，调查的项目极多，但是却都和役法息息相关。

司马光一看就明白，当年搞《河情咨要》前期调查，这样的东西是太多了：“苏明润想出来的？”

高滔滔说道：“不全是，是官家想出来的法子，让司徒完善的问项。”

“官家有个建议，老身倒是觉得不错，他说由两府下询转运司，转运司或者希从上意，或者担心报复牵连，未必就敢尽实相告。”

“不如恢复先帝密折制度，让他们通过密折奏报内中，由朕亲览，由官家为大家统计成条议册子，是不是可以尽得下情？”

“这个……”司马光有些犹疑：“如果按照陛下和苏油这样的格式来完成，那就不是五日内可毕的了。”

高滔滔说道：“官家说了个法儿，朕倒是觉得巧妙，先从近处做起，做完京周快马三日之区，咱至少已经得到了利弊条问之大约。”

“这些条问，于各县其实差不多相同，之后便可以将问卷改为选卷，对于每一条利弊，可以给出甲乙丙丁几个选项，通过电报发到各路。”

“各路下发县里，完成选择，再将每一县的答案收起来，通过电报传至京中。”

“答案不过一问甲，二问乙，字数不多，如此一来，是不是便化繁为简，方便快捷了？”

司马光看向赵煦，这娃之前的扑克脸，现在变成了有些期待，有些忐忑，有些小激动。