“这是一个大体系，如此一来，离大宋最远的外邦藩国，将得到自保的力量，更加亲宋；边陲蕃部，也将明显提升武力，成为我朝拱卫。”

“内地新军，可以实施轮戊，锤炼军力，贵精不贵多，也足以震慑边蕃。”

“新军严重依赖后勤，朝廷也足以制之。”

“大宋疆域，如今有很多新的情况，如日本宋城，新宋、东胜两洲，各州置军不过数百，而疆域千里万里，土人皆数十数百万，而利益更是高达每年数千万贯。”

“如何以数百之军保大宋千万之利，只能依靠犀利的军器；而如何控制拥有这些军器的远土军士，也是枢密和军机处的重大课题。”

“不过好在时日尚久，臣想请陛下先临嵩阳，试军器之利，再议军制。”

“准！”

五月，诏户部裁冗费，著为令。

司马光请立经明行修科，岁委升朝文武各举所知一人，以勉厉天下，使敦士行，以示不专取文学之意。

户部李常奏常平春秋敛散，以陈易新，及岁饥赈贷，主司应并依法推行。

并请降贷常平钱谷，丝麦丰熟，随夏税先纳所输之半，愿并纳者，止出息一分。

皆从之。

第一道旨意其实对苏油是非常有利的，因为司马光列举了十类应该举荐的人才，扩大了理工人才的入仕途径。

一曰行义纯固可为师表科，

二曰节操方正可备献纳科，

三曰智勇过人可备将帅科，