“第一步，职能分拆，权责厘清。”

他抬手在空中虚划一道，像在分隔什么：“中央银行只对官府与商业银行，管发钞、兑金银、打理国库储备，不直接对百姓。”

“商行既对官府，也对百姓。存贷、汇兑、贴现、结算，皆从此出。二者账目分立，人员不兼。”

他说着，指尖在空中又划了一道：“第二步，资产分割，平稳过渡。”

“现有大明银行资产，可按七三划分：七成金银储备归央行，三成流动资金归商行。负债同理，国库欠款归央行，民间存款归商行。”

他又补充道：“此事急不得，须设三年过渡期。其间两行账目互通，百姓存取，一应如旧，不可令市面生疑。”

话到这儿，陈镒停住了，眉头微微蹙起，像是忽然又想到什么。

他抬眼看向朱祁钰，语气认真：“臣……还有一虑。”

“讲。”

“商行若全为官办，时日一长，恐重蹈衙门习气，僵化、迟缓、冗员丛生。”

“可否效仿大乘银行例，允民间参股三成，朝廷控股七成。如此，既保朝廷掌控，又借商贾之力活络经营。盈亏利害，自有人盯得紧。”

朱祁钰笑了，他侧过头，朝朱见深递了个眼神。

朱见深也在看他，杏黄袍袖下的手指悄悄蜷了蜷，随即轻轻点头。

“陈卿所言，甚合我意。”

朱祁钰身体重新靠回椅背，姿态又松散下来，可话里的分量一分没减：“央行虽归户部辖制，但其行长，位同九卿。”

“任免的办法，就照今天这样。廷推，再答辩，择贤任用。任期五年，功再高，到期也得换人。”

他目光一转，落在张凤脸上，停了停：“这首任行长嘛，就由张尚书你先兼任着吧。”

张凤怔住，嘴唇动了动，最终深深揖下去：“臣……领旨。”

“还有，”朱祁钰续道，声音在殿里悠悠回荡，“央行当拟一部《大明银行则例》，颁行天下。规范银行行止，制定相关典章。”

“往后不止大明商业银行，大乘银行、乃至将来可能冒出的其他银行，皆须遵此例经营。”

他手指在扶手上敲了敲，像在斟酌词句：“都察院下设‘银行监理司’，每年派人，拿着则例去各家银行查账。”

“账目如何、准备金几何、有无股东私挪资金、有无如大乘银行那般将坏账丢给银行抵债的勾当，皆须查个水落石出。”

“其他具体细则，内阁和张尚书再好好琢磨琢磨，尽快拟个章程送到王府来。”

小主，

其实朱祁钰心里还有个想法，干脆把财政从户部里独立出来，新设一个“财政部”得了。