秦墨抬手轻轻制止了王建国，目光温和而坚定地看着老周：“周主席，您这个问题问得好，问到了点子上。一碗水端平，不是搞平均主义，不是每个厂子都照搬一个模式。端平，端的是‘公平’和‘机会’这碗水。”

他拿起笔，在白板上画了三个圈：“纺织厂的优势是技术和品牌还有潜力，所以方案是‘职工持股+战略重组’。机械厂的情况我初步了解，重资产，技术更新压力大，但产业基础好。它的改革路径，可能需要更侧重‘引进战略投资者+技术升级’，市里会一厂一策，帮助寻找出路，确保每个厂的职工，只要愿意干、有能力干，都有在新机制下发展的机会。这一点，请周主席和机械厂的工友们放心。国资委要立即着手研究机械厂的改制预案，过程中要充分听取职工意见。”

老周脸上的激动缓和了些，他沉吟片刻：“有秦市长这句话，我们心里就踏实了不少。我们不怕改革，就怕改得不明白，改得心里没底。”

送走老周和刘建军后，王建国感叹道：“秦市长，还是你有办法。老周这人耿直，但通情达理。不过，这下压力可就更大了，机械厂的眼睛都盯着呢。”

“压力也是动力。”秦墨沉声道，“正好借此机会，把全市国企改革的总体思路和原则明确下来，给其他企业一颗定心丸，也划出红线。”

十点，开发区管委会主任赵东来准时到来。与国企的沉重包袱不同，赵东来带来的是一张宏大的蓝图，但也充满了现实的焦虑。

“秦市长，王市长，这是我们就开发区产业规划调整做的初步思考。”赵东来铺开规划图，“过去我们招商是‘捡到篮子都是菜’，产业布局杂乱，土地利用率低。我们建议，未来明确‘高端装备制造’、‘新材料’和‘现代服务业’三大主导产业，围绕产业链招商，集中资源打造产业集群。”

秦墨仔细看着规划图，点了点头：“思路是对的，集约化、集群化是开发区的出路。但是，”他话锋一转，“现有的不符合新定位的企业怎么办？新的高标准入园门槛，短期内会不会导致招商困难，影响考核指标？特别是省里一直强调的引资额、GDP增速。”

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赵东来面露难色：“这正是我们最担心的。淘汰落后企业牵扯赔偿、安置，动静大；提高门槛，短期内项目落地肯定会受影响。省里的考核……压力很大。”

“考核是指挥棒，但不能被指挥棒捆住手脚。”秦墨目光锐利，“我们要的是实实在在、高质量的发展，不是数字游戏。这样，你们拿一个详细的、分步实施的方案，包括如何稳妥清退或转型不符合定位的企业，如何建立新项目的科学评估体系，以及……如何应对可能出现的考核指标短期波动。这个责任，我来承担。”

送走赵东来，已是中午。秦墨简单吃了口工作餐，便让司机备车，他要去一个地方——清河市中小企业服务中心。这是他到任后悄悄留意的一个机构，这里汇聚了大量民营企业家和创业者，他们是经济的毛细血管，最能感知市场的温度。