三州联军未至，山雨欲来。

无形的刀，已经先一步捅进了二龙山的心腹。

“听说了吗？林将军要抽十万壮丁，南下打东京城！”

“什么？那咱们刚分的地不就没人种了！”

“不止！我听说，昨晚西边的粮仓里，发现了鼠药！”

谣言，比山火蔓延得更快。刚刚安稳下来的人心，再次浮动。曹正的案头，堆满了杂乱的卷宗，他一夜未眠，双眼布满血丝。

“哥哥，查不下去了。”曹正将几份卷宗摊在林冲面前，“线索太乱了。举报王三下毒的，是他家的对头李四。举报周五通敌的，前天还跟他为了田界打过架。执法哨抓了几个嫌疑人，一审问，全是些鸡毛蒜皮的私怨。更邪门的是，好几处所谓的‘毒物’，化验出来，只是草木灰烬。”

曹正的拳头砸在桌上：“他们这是在耍着咱们玩！”

林冲一言不发，凝视着墙上那幅巨大的沛南地图。屯田区、工坊、矿场，被红线标记得清清楚楚。

许久，他才缓缓开口。

“他们不是在破坏粮食。”

曹正一愣。

“他们是在破坏执法哨。”林冲的手指，点在地图上执法哨的驻点，“一次抓错，十次抓错。等执法哨抓的人，比流寇还多，还有谁会信我们立下的规矩？他们要毁的，是人心，是这个‘信’字。”

他转过身，下达了一道让曹正都感到意外的命令。

“传我将令。即刻起，所有案件，必须有双人核查，物证、人证俱全，形成证据链，方可立案。凡因私怨诬告者，罚没其半月口粮，充公仓。放了所有嫌疑人。”

“哥哥，这……”

“执行。”林冲的决断，不容置疑。

帅帐的帘子刚落下，春娘便走了进来。

“将军，执法哨都是男人，查邻里纠纷，多有不便。此事，不如交给我们女营。”

她主动请缨，要组织山寨里信得过的妇人，成立一个“耳目网”。

“我们不抓人，也不审人。”春娘的计划很清晰，“每屯选五名嫂子大娘，平日里谁家多了生面孔，谁家半夜有异响，谁家言行古怪，记下来，每日汇总。真有实据的，再报给执法哨。”

她拿出一张自己拟好的草纸，上面是三条铁律。

一，不准私闯民宅翻检。

二，不准威逼利诱孩童套话。

三，不准因个人猜疑，上报断绝别家救济。

命令下达的第三天，便有了一桩案子。一名寡妇哭哭啼啼地来报，说邻居张铁牛半夜磨刀，霍霍作响，定是要图谋不轨。

执法哨刚要出动，就被春娘派去的人拦下。核查的妇人回报，张铁牛家的犁头坏了，他是趁着夜里凉快修理农具。

执法哨依规驳回了举报。那寡妇羞愧难当，以为要受罚。岂料，春娘却亲自派人，给她送去了半袋米。

“查错了不要紧。”春娘的话，通过妇人之口传遍了各屯，“只要是真心为了大家好，山寨就不会亏待你。但要是存着坏心眼害人，律法不饶！”